Magyar összefogás, magyar igazság és egy nemzetben gondolkodás honlapja
Magyar összefogás, magyar igazság és egy nemzetben gondolkodás honlapja
Bejelentkezés
Felhasználónév:

Jelszó:
SúgóSúgó
Regisztráció
Elfelejtettem a jelszót
 
Honlap menü
 
Fórumok
 
Partner oldalak
 
Hasznos linkek
 
Trianon árnyékában
 
Tudatos asszimiláció

 
Mit adtunk a világnak?

 
Irodalom és Trianon

 
Összetartozunk
 
Szent Korona eszme és tan
 
Linkek
 
Aktuális és kiemelt fontosságú hírek
 
Egy nemzetben gondolkodás honlapja - Ajánljon minket !

  

 
Autonómiát a felvidéki magyarságnak is !

  

 
Testvéroldal

      

 

 
Rablóbéke (kattintson a képekre)

           

 

 
 
 
 
 
Látogatók

free counters

 
Történelem
 
Horthy Miklós
 
The Threaty Of Trianon In English
 
A magyar nyelv ősnyelv
 
Magyarellenesség
 
Katalán autonómia modell
Katalán autonómia modell : A dél-tiroli példa adaptációja II.rész

A dél-tiroli példa adaptációja II.rész

  2007.09.19. 22:59

A tanulmány I.részének folytatása

8 A dél-tiroli autonómia egyes elemeinek adaptációs lehetôségei a határon túli magyarok vonatkozásában
II. A tárgyalásos folyamat
1. A dél-tiroli autonómia felépítésének legfôbb állomásai
Az olasz alkotmányozó nemzetgyûlés 1948. január 31-én elfogadja az elsô Autonómia
Statútumot. A Dél-Tiroli Néppárt ezt a párizsi szerzôdés megsértésének tekinti és tiltakozik
ellene két okból. Elôször azért, mivel azt a német ajkú kisebbség képviselôivel való
konzultáció nélkül dolgozták ki. Másodszor és fôként pedig azért, mert a túlnyomóan
olasz lakosságú Trento megyével egybefoglalva az autonómia névleges lett az olaszok
kétharmados többségével. Emellett a jogalkotás olyan mértékben korlátozott volt,
hogy az állami jóváhagyási kötelezettség széles köre miatt tényleges önkormányzatról
alig lehetett beszélni.
A következô fontos állomás, amikor Ausztria 1955-ben jegyzékben fordul az olasz
kormányhoz a párizsi szerzôdés végrehajtása érdekében és szakértôi bizottság felállítását
javasolja. Az olasz válasz ekkor elutasító, sôt az olaszosítás új formájaként olasz
fejlesztési program indul a térségben 1957 októberében.
Ezek után 1957. november 17-én Sigmundskronban harmincezer dél-tiroli követeli
a saját autonómiát, tüntetések kezdôdnek, amelyek az elszakadást szorgalmazzák.
1959. január 16-án az elsô autonómia törvényhez kiadott végrehajtási rendelet
tovább szûkíti a statútumban biztosított lényeges jogosítványokat. Ezekután a Dél-T iroli
Néppárt 1959 januárjában az osztrák kormányhoz fordul segítségért. Bruno
Kreisky külügyminiszter a vitát további eredménytelen olasz–osztrák tárgyalások
után az ENSZ elé viszi. Az ENSZ Közgyûlése 1960. október 31-i határozatával felhívja
a feleket, hogy az 1946. szeptember 5-i szerzôdés teljesítésével kapcsolatos vitában
ismét vegyék fel a tárgyalást, és a megoldást az Alapokmányban foglalt eszközökkel
kíséreljék meg.4
Az ENSZ határozatának következtében a tárgyalások valóban megindulnak. A Zürichben
folyó szakértôi konzultációval egy idôben viszont, 1961. június 11-én bombamerényletek
történtek egész Dél-Tirolban. Magasfeszültségû vezetékek tartóoszlopait
felrobbantva, a merénylôk terror útján kívánják az eseményeket befolyásolni és a világ
közvéleményét a dél-tiroli kérdésre irányítani. További merényletek után 67 dél-tirolit
tartóztatnak le. Az 1964-ben folyó milánói tárgyalásokon egy részük magas szabadságvesztés-
büntetést kap. A terrortámadások emberéletben nem okoztak kárt, figyelmeztetô
jellegükkel olyan stratégiai célpontokat választottak, ahol viszonylag kis fizikai
rombolással komoly gazdasági károkat lehetett okozni.
Miután a megindult tárgyalásokban Olaszország az elsô Autonómia Statútumot
nem hajlandó módosítani, Ausztria újból az ENSZ-hez fordul. A Közgyûlés 1961. november
28-án újabb határozatban hívja fel a feleket a vita rendezésére.
Az olasz kormány által, még a második ENSZ-határozat elôtt, a tárgyalások folyamán
létrehozták az ún. Tizenkilences Bizottságot. Ennek 11 olasz, 7 német, 1 ladin tagja
három évig dolgozott. E testületben az összes érdekelt fél képviseltette magát:
Európai Összehasonlító Kisebbségkutatások Közalapítvány 9
4 Ennek az ENSZ-határozatnak három lényeges pontja volt: az 1946. szeptember 5-i szerzôdés teljesítése; az ENSZ
Alapokmányában foglalt eszközökkel rendezzék a vitát; a felek tartózkodjanak minden olyan cselekménytôl, amely
baráti kapcsolataiknak árthat.
– az állam,
– a megye,
– a különbözô etnikumok,
– a helyi pártok,
– az országos pártok.
Így vette kezdetét egy valóban pozitív folyamat. A bizottság három év alatt kidolgozta
javaslatait, az úgynevezett Alto Adige-i javaslatcsomagot. Zárójelentése a dél-tiroli
követeléseket jórészt elfogadta, és bár Bolzano regionális autonómiáját továbbra
sem javasolta, olyan elemeket tartalmazott, amely a jogi helyzetet ebbe az irányba fejleszthette
tovább.
A Tizenkilences bizottság jelentése után a külügyminiszterek: az osztrák Kreisky
és az olasz Saragat genfi konferenciájukon 1964. május 25-én olasz–osztrák szakértôi
bizottság felállítását határozták el.
1964 és 1969 között egy nagylétszámú, majd egy szûkebb delegációban folytatódtak
a megbeszélések a rendezés csomagterve (Paket) és az ahhoz fûzött operatív
idôrend (Operationskalender) tervezetén.
Évekig tartó vita után Kurt Waldheim osztrák és Aldo Moro olasz külügyminiszter
mindkettô végsô változatát 1969. november 30-án jóváhagyja. A csomag 137 intézkedést
sorol fel, amelyet a párizsi szerzôdés végrehajtása érdekében az olasz félnek kell
meghoznia. Közülük 97 alkotmánytörvényt igényel.
A Csomag tartalma:
1. Intézkedések:
– az olasz alkotmánytörvényben foglalt autonómia-statútum megváltoztatását
igénylôk;
– a régió különleges statútuma kiegészítését igénylôk;
– az autonómia-statútum végrehajtási rendelkezései.
2. Törvények útján hozandó intézkedések
3. Közigazgatási aktusok
4. Intézkedések mérlegelése
5. Állandó Dél-Tirol Bizottság felállítása (ún. Hetes Bizottság)
Alkotmánytörvény léptette hatályba az 1972. augusztus 31-i Új Autonómia Statútumot,
a dél-tiroli autonómia ma hatályos legfontosabb jogforrását. Az 1969-es
Waldheim–Moro megállapodás után a csomag valamennyi pontját teljesítô különbözô
szintû jogalkotás további 23 évet vett igénybe.
A két kormány végül az utolsó négy rendelet közzététele után, 1992. június 17-én
közös nyilatkozatban jelentette az ENSZ Fôtitkárának a vita befejezését.
2. A tárgyalásos folyamat jellemzôi
Az ENSZ-vita befejezésérôl szóló közös nyilatkozat a szerzôdés aláírása után 46 évvel,
a vita kezdetétôl 32 évvel, a rendezési program elfogadása után 23 évvel született
Mindez egy rendkívül bonyolult, sokszor megtorpanó folyamat volt, amelyben
az indulatok és a kompromisszumkész józan megfontolások egyaránt szerepet játszottak.
Tényezôk, amelyek leginkább meggyôzték az olasz kormányt arról, hogy elfogadja
a rendezési tervet:
10 A dél-tiroli autonómia egyes elemeinek adaptációs lehetôségei a határon túli magyarok vonatkozásában
1. Az elsô ilyen tényezôként az ENSZ álláspontját, vagyis elsô és második határozatát
kell megemlítenünk.
2. A második tényezô az olasz politikai pártok viselkedése. A pártok ugyanis felismerték
a helyzet tarthatatlanságát (elhúzódó bizonytalanság) és belátták, már
csak a választóik elvesztése okán is, hogy bele kell menniük a rendezésbe.
3. A gazdasági károkat okozó merényletek.
4. A negyedik elem: a Dél-Tiroli Néppárt szerepe, illetve e szerep betöltéséhez
szükséges jellege volt, ugyanis egységes gyûjtôpárttá tudta szervezni magát,
amely nem forgácsolta szét a rendezést célul tûzô politikai akaratot.
5. Ötödik tényezôkent megemlítendô az 1991–92-es évek olasz törekvése a konszenzusra,
és a vita lezárására. Ezt a törekvést nagymértékben motiválták a balkáni
események. Jugoszlávia felbomlásával ugyanis elôtérbe került az isztriai
olasz kisebbség jogainak biztosítása. Szlovéniával és Horvátországgal szemben
Olaszország bejelentette igényét ilyen értelmû biztosítékokra, és erre tekintettel
az 1975-ös osimói szerzôdés revíziójára. Mindehhez az erkölcsi jogot a
nemzetközi közvélemény, és az ENSZ elôtt a dél-tiroli kisebbségi kérdés rendezése
adja meg. Ennek következtében a még nyitott kérdéseket 1992 májusáig
kielégítôen rendezték.
6. Ausztria a vita rendezésének deklarálását, és a kérdés érdemi vizsgálatának
lehetôségét a megalakítandó autonómia lakosainak, a dél-tiroliaknak adta
meg, amit a Dél-Tiroli Néppárt 1992. május 22-én megszavazott. Ezen túlmenôen
az osztrák képviselôház külügyi bizottsága, a neofasiszták kivételével, minden
dél-tiroli pártot meghívott, hogy véleményét kifejtse.
7. Hetedik az idôtényezô. A központi politikai döntés megszületésére hat-hét évet
kellett várni, és huszonkét évig tartott a teljesítés, hiszen rengeteg törvényt, törvényerejû
rendeletet, végrehajtási utasítást kellett megalkotni, több ezer helyi
rendelet született, és ezek mind megjárták a különbözô bizottságokat. A minden
oldalról szabályozott, teljes körû autonómia a gyakorlati érvényesítéshez szükséges
összes törvényi garanciával együtt 1992-re alakult ki. De az autonómia
fogalma és így tartalma jelenleg is tovább bôvül, minden szempontból egyre
erôsödik.
8. A jogi irodalomban Ausztria, a dél-tiroli német és ladin anyanyelvû népcsoporttal
való viszonyban mint védôhatalom lép fel. Ez nem tévesztendô össze a
nemzetközi jogi fogalommal.5 A védôhatalom itt arra utal, hogy az olasz–osztrák
viszonyban Ausztria a fentebb tárgyalt jognyilatkozatok: párizsi szerzôdés,
ENSZ-határozatok, kormánynyilatkozatok alapján e népcsoport érdekeit jogosult
képviselni.
9. A kilencedik tényezô az, hogy a dél-tiroli kérdés végleges rendezésérôl nem lehet
szó. Új szükségletek, feladatok mindig felmerülnek, s ezekre megoldást
kell találni. Autonómia és népcsoportok védelme nem statikus dolog, hanem,
mint minden más szükséglet, állandó változásnak van kitéve, amit a változott keretfeltételekhez
kell igazítani.
Meg kell jegyeznünk, hogy a vita rendezése, tulajdonképpen nem jelent mást, mint
azt, hogy az ENSZ elôtt kezdôdô vita ért véget. További vitás kérdések merülhetnek fel
Európai Összehasonlító Kisebbségkutatások Közalapítvány 11
5 Az az állam, amely a diplomáciai viszony megszakítása, különösen háború, ill. fegyveres konfliktus esetén valamely
más állam érdekeit egy harmadik állammal való viszonyban fôként humanitárius célból képviseli.
viszont a jogalkalmazásból, az autonómia-statútum és végrehajtási rendeleteinek értelmezésébôl
és gyakorlati érvényesítésébôl.
Figyelemre méltó, hogy a két ország közötti megállapodás kiterjesztett hatállyal lehetôvé
tette Ausztria számára a Nemzetközi Bírósághoz való folyamodást olyan esetekben,
ha a vita a szerzôdés hatályba lépése elôtti idôbôl származó tényeket vagy jogviszonyokat
érinti. Így adott esetben Ausztriának lehetôsége volna, garanciális, védôhatalmi
szerepét érvényesítve, felperesként fellépni a Nemzetközi Bíróságnál a dél-tiroli
német vagy ladin lakosság érdekében.
A dél-tiroli kérdés rendezésének folyamatában is, mint számos hasonló történelmi
helyzetben, felmerültek olyan nézetek, hogy a rendezés végsô soron csak határmódosítás
útján lesz lehetséges. Az évtizedes dél-tiroli vita során az igazságosnak bár sohasem
tartott, de létezô határokat osztrák részrôl azonban nem kérdôjelezték meg. A
józan állásfoglalásokat ez a megfontolás hatotta át, amely nagymértékben elôsegítette
a rendezést.

 
A honlap látogatottsága
Indulás: 2005-04-08
 
Jelenlegi látogatók száma

  látotagó olvassa a lapot.

 
Magyar helységnévkereső
 
Az andocsi Máriához
     
 
Ismerős Arcok

             

 

     Tovább >>kapcsolódó I.        

     Tovább >>kapcsolódó II   

 
Trianon himnusz - Csík zenekar

Tartsd magad, nemzetem !

 
Égi Élő Igazság- A Szent Korona Tana

A Szent Korona misztériuma és tana

 
Segítse a Trianon Kutató Intézetet

 
Üzenet az MSZP szavazóknak

      

 
El kell ismertetnünk Trianon igazságtalanságát!

    

 
Vérző Magyarország

      

 
Csevegő - regisztráltaknak

 
Jobbik

 

 

 

 



 




       A Jobbik nemzedék című dokumentumfilm letölthető:

  Jobbik kiskáté: 

 
Hozzászólások a cikkekhez
Friss bejegyzések
2011.01.08. 10:19
2010.07.26. 18:16
2010.07.20. 16:34
2010.02.09. 11:11
2009.12.17. 20:40
2009.08.31. 16:34
2009.08.02. 13:52
2009.07.29. 09:31
2009.06.20. 09:42
2009.06.20. 08:53
2009.06.18. 15:04
2009.06.09. 17:06
Friss hozzászólások
 
Kérjük szavazzon !
Lezárt szavazások
 
Szavazás
Eva Maria Barki:"az autonómiánál többet kell követelni !"”

Igen
Nem
Nem tudom
Szavazás állása
Lezárt szavazások
 
Szavazás
Az agresszív magyarellenes tót politika ellen mit tehetünk?
A magyarság asszimilációját célzó tót törvényhozást csak úgy állíthatjuk meg,

ha népszavazással revíziót követelünk (nemzetközi ügyet csinálunk)
ha az autonómiát támogatjuk (mely belügynek minősül, kisebb az esély a megvalósításra)
ha petíciózgatunk az EU-nak,hogy helyettünk oldja meg a kérdést
Nemzetközi bíróság vizsgálja felül a Párizsi békeszerződést és döntsön a revízióról/autonómiáról
Szavazás állása
Lezárt szavazások
 
Szavazás
Lezárt szavazások
 
Az Erdély Ma honlap legfrissebb hírei
 
Amit az autonómiáról tudni érdemes

Példák Európában és világszerte:

Erdély, Délvidék, Felvidék, Kárpátalja:

 Nyugat Európa: 

 
Amit az állampolgárságról tudni érdemes

 Érvek a kettős állampolgárság mellett tovább >>

  Frissítések a témában:

 

 

Dryvit, hõszigetelés! Vállaljuk családi házak, nyaralók és egyéb épületek homlokzati szigetelését! 0630/583-3168 Hívjon!    *****    A legfrissebb hírek a Super Mario világából és a legteljesebb adatbázis a Mario játékokról.Folyamatosan bõvülõ tartalom.    *****    Gigágá! Márton napján is gyertek a Mesetárba! Nemcsak libát, de kacsát is kaptok! Játsszatok velünk!    *****    A Nintendo a Nintendo Music-kal megint valami kiváló dolgot hozott létre! Alaposan nagyító alá vettem, az eredmény itt.    *****    Leanderek, Parfümök, Olajok, és Szépségápolási termékek! Használd a LEVI10 kupont és kapj 10% kedvezményt!Megnyitottunk    *****    Megjelent a Nintendo saját gyártású órája, a Nintendo Sound Clock Alarmo! Ha kíváncsi vagy, mit tud, itt olvashatsz róla    *****    Megnyílt a webáruházunk! Parfümök, Szépségápolási termékek, Olajok mind egy helyen! Nyitási akciók, siess mert limitált!    *****    Az általam legjobbnak vélt sportanimék listája itt olvasható. Top 10 Sportanime az Anime Odyssey-n!    *****    Pont ITT Pont MOST! Pont NEKED! Már fejlesztés alatt is szebbnél szebb képek! Ha gondolod gyere less be!    *****    Megnyílt a webáruházunk! NYITÁSI AKCIÓK! Tusfürdõ+Fogkrém+Sampon+Izzadásgátló+multifunkcionális balzsam most csak 4.490!    *****    Új mese a Mesetárban! Téged is vár, gyere bátran!    *****    Veterán anime rajongók egyik kedvence a Vadmacska kommandó. Retrospektív cikket olvashatsz róla az Anime Odyssey blogban    *****    Parfümök, Olajok, Párologtatók mind egy weboldalon! Siess mert nyitási AKCIÓNK nem sokáig tart! Nagy kedvezmények várnak    *****    Dryvit, hõszigetelés! Vállaljuk családi házak, nyaralók és egyéb épületek homlokzati szigetelését! 0630/583-3168 Hívjon!    *****    Aki érdeklõdik a horoszkópja után, az nem kíváncsi, hanem intelligens. Rendeld meg most és én segítek az értelmezésben!    *****    A Múzsa, egy gruppi élményei a színfalak mögött + napi agymenések és bölcseletek    *****    KARATE OKTATÁS *** kicsiknek és nagyoknak *** Budapest I. II. XII.kerületekben +36 70 779-55-77    *****    Augusztus 26-án Kutyák Világnapja! Gyertek a Mesetárba, és ünnepeljétek kutyás színezõkkel! Vau-vau!    *****    A horoszkóp elemzésed utáni érdeklõdés, nem kíváncsiság hanem intelligencia. Rendeld meg és nem fogod megbánni. Katt!!!    *****    Cikksorozatba kezdtem a PlayStation történelmérõl. Miért indult nehezen a Sony karrierje a konzoliparban?